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生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇

2008/12/4
       隨著13億多人口的醫(yī)療保障水平不斷提高,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大的市場空間。與世界先進國家相比,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)明顯存在四大競爭差距。日前在長沙舉行的第二屆全國生物產(chǎn)業(yè)大會上,與會權(quán)威官員、學(xué)者以及企業(yè)家探討生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展良計,認為隨著政府產(chǎn)業(yè)政策的扶持不斷加大,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。  
    我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蘊藏巨大市場空間  
  火爆的疫苗產(chǎn)業(yè)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蘊藏巨大市場空間的一個縮影。從大會獲悉,全球擁有100億美元市場的疫苗產(chǎn)業(yè)是當今制藥業(yè)的大熱門之一。在過去的10年里,中國的疫苗市場擴大了3倍。有研究機制預(yù)測,2009年中國疫苗市場規(guī)模將達43.6億元,預(yù)計到2012年中國疫苗市場規(guī)模接近80億元。  
  本屆大會上,加拿大世界頂尖生物技術(shù)公司Microbix公司正式簽約,投資14億元人民幣在長沙建流感疫苗基地項目。據(jù)介紹,長沙將因此項目成為全球第三大流感疫苗生產(chǎn)基地。工程建設(shè)期為4年,預(yù)計2012年可投產(chǎn),可年產(chǎn)1億元的流感疫苗,在滿足中國國內(nèi)需要同時,可提供亞洲其他地區(qū)。  
  與會者認為,中國疫苗市場的猛增,一方面得益于13億人口給中國疫苗市場帶來大的巨大潛力,另一方面隨著社會進步和人民生活水平的提高,消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型帶來人民對疾病預(yù)防保健的需求持續(xù)上升,城市化進程的加快和老齡化社會的來臨也將帶來新需求。  
  從本屆大會了解到,在國家大力推動和企業(yè)、科研等社會各方面積極參與下,進入“十一五”時期以來,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速增長,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭。  
  一是生物醫(yī)藥產(chǎn)銷快速增長。據(jù)國家發(fā)改委副主任王金祥在大會“高層論壇”介紹,2007年,全國生物醫(yī)藥行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6340億元,同比增長25.5%,比高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高5個百分點。  
  二是生物產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢。2005年以來,國家發(fā)改委共認定了22個國家生物產(chǎn)業(yè)基地,同時大力支持基地公共服務(wù)條件建設(shè),增強基地集聚能力,推進產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。以上海為例,已經(jīng)形成以張江國家基地為核心,由產(chǎn)業(yè)群體、研究開發(fā)、孵化創(chuàng)新、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、風(fēng)險投資六個模塊組成的良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。  
  三是生物醫(yī)藥研發(fā)外包快速發(fā)展。王金祥說,隨著跨國公司生物醫(yī)藥研發(fā)外包向我國轉(zhuǎn)移,生物服務(wù)業(yè)高速增長。  
  據(jù)悉,近年來,跨國企業(yè)為了降低研發(fā)成本,向低成本市場轉(zhuǎn)移研發(fā)環(huán)節(jié),包括新藥產(chǎn)品開發(fā)、臨床前試驗及臨床試驗、數(shù)據(jù)管理、新藥申請等技術(shù)服務(wù),幾乎涵蓋了新藥研發(fā)的整個過程。根據(jù)權(quán)威機構(gòu)IMS數(shù)據(jù),目前全球生物醫(yī)藥研發(fā)外包的市場總值約200億美元,并以每年16%的速度增長,預(yù)計到2010年將達到360億美元的規(guī)模。  
  許多國際醫(yī)藥巨頭正在大力削減研發(fā)開支,紛紛把新藥開發(fā)中的非核心部分脫離出來,并把越來越多的研發(fā)工作外包給印度和中國這樣的發(fā)展中國家,而中國因為相關(guān)人才密集、成本低廉,成為外企首選地之一。在上海張江國家基地,已有藥明康德、先導(dǎo)藥業(yè)、睿星基因等企業(yè)承接國際研發(fā)外包服務(wù)。其中僅藥明康德一家的客戶,就囊括了全球排名前十位生物醫(yī)藥公司中的8家,2006年合同收入就已達到7000萬美元左右。  
    我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在四大差距  
  經(jīng)過多年的發(fā)展,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一個良好的基礎(chǔ),但是與全面建設(shè)小康社會的新要求相比,與世界先進國家的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相比,我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還有諸多不足。國家發(fā)改委副主任王金祥在本次大會指出四個方面的差距。  
  一是企業(yè)規(guī)模小。目前,我國生物醫(yī)藥企業(yè)有5000多家,醫(yī)療器械企業(yè)12700余家,但規(guī)模普遍較小。2006年,全球最大的醫(yī)藥企業(yè)美國輝瑞公司營業(yè)收入高達450億美元,而我國最大的醫(yī)藥企業(yè)銷售收入不到200億元人民幣。  
  二是自主創(chuàng)新能力薄弱。發(fā)達國家生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入占產(chǎn)值的比重都在10%以上,而我國2006年生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)支出約為7億元,只有美國輝瑞公司的1/10,英國葛蘭素史克公司的1/8,占生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的比重僅為1.7%;從知識產(chǎn)權(quán)看,2006年,在歐盟、美國生物技術(shù)專利中,美國占54.66%,日本占10.3%,韓國占1.4%,而我國生物技術(shù)領(lǐng)域獲專利授權(quán)僅為41件,占0.52%。  
  三是經(jīng)濟效益低。2006年,我國生物醫(yī)藥工業(yè)利潤率僅為7.4%,產(chǎn)值規(guī)模是美國默克公司的3倍多,但實現(xiàn)利潤僅為其的74%。  
  四是制約生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些長期性、深層次問題依然存在。如國內(nèi)資本市場不完善,融資渠道單一,生物醫(yī)藥技術(shù)企業(yè)融資困難;科技成果轉(zhuǎn)化率低;促進、激勵生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的稅收政策不完善;藥品流通體制、招投標機制等不適應(yīng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速要求等。這些問題都嚴重制約我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。  
  中國工程院院士、中國生物工程學(xué)會理事長楊勝利認為,在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,我國最大的差距就是原創(chuàng)性藥物太少,97%都是仿制藥,雖然產(chǎn)量不小,但做的都是利潤很薄的專利過期后產(chǎn)品。  
    國家政策支持力度不斷加強  
  生物醫(yī)藥行業(yè)蘊藏巨大市場機遇,還在于從國家到地方各級政府不斷加大力度支持這一行業(yè)發(fā)展。國家發(fā)改委副主任王金祥表示,近年來,國家推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度不斷加強。  
  從戰(zhàn)略規(guī)劃層面,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中明確提出,面向健康領(lǐng)域的重大需求,把生物醫(yī)藥為生物產(chǎn)業(yè)的重點來推進。  
  組織實施產(chǎn)業(yè)化重大專項。2000年以來,國家發(fā)改委重點實施生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項,通過安排部分國家資金吸引社會投資,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2007年,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門編制的我國第一部《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,明確提出要將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)予以重點發(fā)展!兑(guī)劃》把圍繞解決重大疾病和重大傳染病防治、保障健康和有效緩解廣大低收入階層就醫(yī)吃藥難的問題等作為發(fā)展重點與任務(wù)。  
  大力加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。2000年以來,國家發(fā)改委支持建設(shè)了干細胞、組織工程等生物醫(yī)藥方面的國家工程研究中心,近期又新批復(fù)建設(shè)了10個生物領(lǐng)域國家工程實驗室。   
  據(jù)王金祥介紹,下一個時期,我國推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重點工作是:  
  一是著力提高自主創(chuàng)新能力。抓緊重大新藥創(chuàng)制、艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治專項的實施,著力突破制約我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。按照《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的要求,組織實施疫苗與診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥等重大專項。  
  二是著力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。國家優(yōu)先支持龍頭企業(yè)的研發(fā)能力建設(shè),引導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展,組織實施生物產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)條件建設(shè)專項,強化基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能。  
  三是著力提高國際競爭力。鼓勵跨國公司來華投資,積極承接生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,提高國際分工地位。鼓勵國內(nèi)企業(yè)開展產(chǎn)品的國際注冊與營銷工作,到境外設(shè)研發(fā)機構(gòu)和投資興辦企業(yè)。 
  四是創(chuàng)造良好外部條件。在投融資政策方面,國家要扶持包括生物醫(yī)藥在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和發(fā)展,支持擔保和再擔保機構(gòu),加強對企業(yè)發(fā)展初期和成長期的支持。在財稅政策、市場環(huán)境等方面,國家都將給予優(yōu)惠扶持。  
  王金祥在大會上演講時認為,到2020年,中國將基本實現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體制。同時,屆時社會保障體系比較健全,形成比較完善的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系。這兩個因素將為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造巨大的市場空間和良好的發(fā)展環(huán)境。 
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